吴伟斌指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是省委明确部署的“狠抓落实年”。一年来，全省人社系统认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，坚定扛起“经济大省挑大梁”的人社责任担当，紧扣省委“132”总体工作部署，以稳定就业护航大局、以夯实社保改善民生、以引育人才赋能创新、以数智治理防范风险，推进人社领域各项工作取得积极成效。

    全力应对美方加征关税影响，千方百计稳岗位促就业防风险，全年城镇新增就业115.81万人，城镇调查失业率平均值4.6%，为144.88万名重点群体提供就业帮扶。截至2025年底，在浙省外劳动力2318万人，其中脱贫人口242万人，规模保持稳定。人社部在我省召开现场会推广我省经验做法。

    有序落实延迟退休改革政策，稳步推进社保扩面提质，提高城乡居保缴费补贴激励多缴费，积极推进二三支柱养老保险发展，开展新就业形态人员职业伤害保障试点，深化骗取套取社保基金问题集中整治，社保基金安全智能化监管体系更加健全。

    印发人才强省三年提升行动任务书，以“企业认定、政府认账”改革为牵引持续深化人才体制机制改革，大力发展人力资源服务业，迭代推进人力资源大市场建设，全年引进35周岁以下大学生136万人，全省规上人力资源服务业营收同比增长12%，大市场累计注册企业14.9万家、发布岗位215万个。

    以省域技能型社会建设为牵引，大力实施“技能照亮前程”培训行动，布局建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”，深入推进技能型企业、技能型乡村培育，全年开展培训151.5万人次，新增技能人才96.9万人，其中高技能人才43.7万人。《中国组织人事报》头版对我省相关做法予以介绍推广。

    持续深化基层劳动关系治理改革，深入开展新就业形态劳动权益保障水平提升专项行动，按计划调整最低工资标准，深化“浙江无欠薪”行动，我省连续8年在国务院保障农民工工资支付工作考核中列为A等。全省人社系统依申请政务服务事项办件量约5200万件，民生一卡通服务量达到年均8亿人次。

    吴伟斌强调，2025年各项目标任务的全面完成标志着“十四五”的圆满收官。五年来，面对世纪疫情的冲击、外部环境的挑战以及人民群众对人社政策和服务供给的新需求新期待，全省人社系统坚持以高质量党建引领高质量发展，持续深化作风建设，牢固树立“一盘棋”思想，上下联动、同频共振，科学识变、主动应变，点上创新、面上推广，凝心聚力推动全省人社事业高质量发展迈上新台阶。一是全省就业基本盘更加坚实稳固，大就业工作势能不断增强。“十四五”期间，全省城镇新增就业累计达到588万人，帮扶实现就业430万人次，在浙省外劳动力从2159万人增加到2318万人。二是社会保障体系结构更加优化、保障功能更加完备、发展能力更可持续。“十四五”期间，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别增加418万人、232万人、264万人，城乡居保待遇水平增长85.7%。三是人才发展体制机制改革全链条深化，人力资源市场化智能化配置能力进一步增强，“人尽其才、才聚浙江”的生动局面基本形成。“十四五”期间，累计引进35周岁以下大专以上学历青年人才636万人，人力资源服务机构数量、营业收入分别增长133%、124%。四是省域技能型社会建设全面优化、厚植成势，技能人才全链条培育体系进一步健全，技能激励导向进一步树立，良好技能生态进一步形成。“十四五”期间，累计开展职业技能培训1028万人次，新增技能人才379.6万人，高技能人才179.2万人；成功建成4所万人技师学院，技工院校在校生规模增长36.7%。五是统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，各类劳动者劳动权益保障基础更加牢固，工资收入分配秩序更加合理，“浙江无欠薪”品牌进一步擦亮。“十四五”期间，最低工资标准最高档从2010元/月提高到2660元/月。六是人社数字化改革持续深化，构建起“人社大脑+N应用”体系，架构起省级大数据底座和“人工智能+人社”基础平台，人社现代化治理能力和整体智治水平得到显著提升。

    吴伟斌指出，回顾总结“十四五”时期以来的各项工作，我们进一步深化了对做好新形势下人社工作的体会和认识：必须牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，充分发挥人社工作在共同富裕示范区建设中的支撑和保障作用；必须把握“量力而行、尽力而为”的基本原则，确保民生改善与经济发展相互促进、相得益彰；必须处理好优化服务和加强管理的关系，既让符合条件的群众对各项人社优惠政策应享尽享，又不让某些有不良企图的人侵占群众利益；必须处理好埋头干事和宣传“造势”的关系，在脚踏实地、真抓实干的同时，也要通过扩大宣传、形成声势，更好稳定预期、凝聚人心、增强信心。

    吴伟斌强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我省高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。全省人社系统要深刻分析“十五五”时期人社事业发展所处的历史方位和面临的形势挑战，准确把握“十五五”时期人社事业在高质量发展大局中的地位和作用，准确把握宏观经济形势变化和科技革命给人社工作带来的挑战和机遇，准确把握人口结构变化和城市化进程演变给人社工作带来的显著影响，准确把握共同富裕和人民群众新期盼对人社工作提出的新要求新任务，保持战略定力，主动应变求变，奋力推进“十五五”人社事业高质量发展。

吴伟斌指出，2026年是“十五五”开局之年，是取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”的重要之年。全省人社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，在省委、省政府的坚强领导下，持续推动“八八战略”走深走实，以加强人力资源开发利用为主线，以统筹实施“七大工程”为主要抓手，持续强基固本、深化改革、争先创优，奋力实现人社事业高质量发展“十五五”良好开局。

    加快建立就业影响会商研判机制，率先探索人工智能就业影响评估体系。大力实施稳岗扩容提质专项行动，深化重点群体就业帮扶综合改革，迭代深化创业“四种模式”，规范提升基层公共就业服务能力，加快推动实现从“工作有岗位”到“发展有前景”跨越。全省城镇新增就业100万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内，在浙省外劳动力规模稳定在2300万人左右。

    积极探索符合新就业形态劳动者特点的参保缴费办法，继续推进新就业形态人员职业伤害保障试点。稳妥推动扩大参保覆盖面，完善城乡居民基本养老保险缴费激励机制。加快发展多层次养老保险体系。持续加强社保基金安全监管，促进基金保值增值。全面推行“数字员工”和“无感智办”经办服务新模式，提升社保经办服务智能水平。

    加大高端人才招引力度，实施AI及AI应用人才“530”计划，力争全年引进35周岁以下大学生100万名以上。制定出台技术技能人才“双认”指导性意见。深化外国人才综合服务配套改革试点，进一步完善外籍人才认定标准。持续深化建设智慧统一的人力资源大市场，加快推动人岗匹配从标签化比对向综合能力匹配迭代。健全人力资源行业规范发展长效机制，推动人力资源服务业提能升级。

    深入开展“技能照亮前程”培训行动，全年开展职业培训100万人次以上。深化“30分钟职业技能培训圈”建设，统筹打造行业技能生态圈和“产教评用”衔接融通的技能生态链。推动技工教育高质量特色发展。稳妥推进技能人才评价规范提升工作。有序推进第四届全国技能大赛筹办工作。

    指导各地执行好新调整的最低工资标准，推动建立企业技能人才起点薪酬制度。持续加强和改进国有企业薪酬管理，健全完善事业单位绩效工资水平决定机制，树立“多劳多得、技高多得、创新多得”的分配导向，进一步激发人才创造创新活力。

    创新构建和谐劳动关系，推动更大范围、更多领域开展产业链企业构建和谐劳动关系，强化企业用工风险管控。加强新就业形态劳动权益保障，积极推进“小切口”省域立法。深入推进“安薪在线2.0”迭代升级，深化工程建设领域“四实”制度全链条改革，指导开展劳动者工资保障险试点，持续擦亮“浙江无欠薪”品牌。

    深入推进基层人社治理改革，全面推进基层就业和劳动关系公共服务平台有机融合。构建完善长三角社会保障卡居民服务“一卡通”体系，扎实推进“人工智能+人社”行动和“高效办成一件事”改革。健全人社系统维稳安保和应急响应工作机制，坚决守牢安全底线。

    吴伟斌强调，全省人社系统要切实提高政治站位，大力弘扬“六干”作风，强化政治意识，始终恪守政治忠诚；强化宗旨意识，始终站稳人民立场；强化担当意识，始终敢于攻坚克难；强化大局意识，始终注重协同联动；强化底线意识，始终筑牢廉洁防线，切实把各项工作抓紧抓实抓到位，确保高质量完成全年目标任务。

    会议推广了台州市“群众身边的社保规划指导师”队伍建设工作。吴伟斌强调，全省人社系统要深刻认识加强社保政策宣传引导的重要意义，结合地方实际，坚持“专兼结合、内外互补”，以企业人力资源（财务）负责人、基层就业服务专员、基层网格员、村干部、社银网点代办员等五类与群众联系最密切的群体为主要力量，谋划建设一支来源多元、资质合格、训练有素、管理规范、服务高效的社保规划师队伍，面对面帮助老百姓算好参保账、待遇账，让广大群众真切认识到及时参保是保障自身利益的必要之举和长远之计，切实将“要我参保”转变为“我要参保”，不断夯实参保扩面的社会基础。

    会上，杭州市、绍兴市、金华市、衢州市人力社保局作交流发言。