天台县以“无欠薪县”创建工作为抓手，以根治欠薪为目标，深入开展工程建设项目源头治理，不断推进防欠薪六项机制全面落实、建筑市场秩序深入整顿、工程建设项目精细管理，工作取得明显成效。

一、不断完善检查形式推进机制落实

一是全面部署自查。在“无欠薪县”创建实施方案和年度乡镇（街道）和政府部门目标责任制专项考核中明确行业主管部门按职责分工开展本行业工程建设项目工资支付日常检查，各乡镇（街道）对辖区内企业劳动用工和工资支付情况实行动态监管。

二是结合清账检查。2019年以来，该县召开领导小组全体成员工作推进会议，部署根治欠薪夏季清零和冬季攻坚行动，及时传达省市根治欠薪工作推进会、部署会和上级排摸清欠民营企业中小企业账款会议精神，围绕“两个清零”工作目标，突出“薪清依托账清”、“清欠与清账并重”的工作方法，压紧压实各部门工作责任。

三是加强重点攻坚。成立工程建设领域攻坚小组，以新的省建筑领域指导标准加强日常巡视检查工作，规范用工行为，保持对工程项目劳动用工管理的高压态势。落实项目定人定岗定责制度，采取联合约谈、联合办案、联合处置、“一案双查”等方式，处置项目保障工资支付有关问题，机制落实达不到要求的立即停工整改。

二、不断健全整顿方式推进市场规范

一是整顿建筑市场秩序。开展建筑工程施工发包承包违法行为和“挂证”违法行为专项整治。加大对挂证人员的现场执法检查力度，对存在违法承发包问题的建设单位、施工企业依法予以处理，大力查处发包承包、人员挂证、围标串标等违法行为。对一批实施串通投标活动的建筑领域用人单位和涉案人员进行了司法判决。

二是落实担保结算制度。积极落实工程担保制度和在建筑工程领域推行工程综合保险。推进建筑工程总承包合同、施工合同专用条款台州示范文本签订使用，推行建设工程施工过程结算制度，从源头防范因拖欠工程款引发的欠薪问题。

三是推进项目系统管理。严格实施实名制考勤管理制度，依托“智慧工地”平台全力推进建筑工人实名制信息化管理。制定并实施住建、交通、水利等工程建设领域工资支付管理办法和实施细则，切实把工程建设项目分账管理落实到位。加强工程建设领域人员信息建设，对建筑市场从业人员的负面行为按规定予以通报记分。全力推进工资支付监管系统培训、注册和经办应用，并将此项工作列入今年重点工作。

三、不断创新管理模式推进源头治理

一是创新监管方式。以保障农民工工资支付条例和建筑领域“无欠薪”建设指导手册为主要培训载体，建立并完善部门联动、基层多线、项目负责人和劳资员、重点项目欠薪纠纷处置等多个“互联网+”工作群，不断延伸监管的“眼”和处置的“手”。通过印发指导手册、建立清单式监管、组织样板工地学习、开展业务培训等形式，不断传递保障工资支付工作新形势、新要求、新举措。

二是完善机制实施。制定工程建设项目农民工维权告知牌和劳动用工信息公示牌参考式样，要求在工地醒目位置设置。不断修订完善三方协议、委托协议、劳动合同、花名册、实名考勤、工资发放等参考样本，督促项目施工单位照标落实。继续优化工资保证金差异化缴存及奖惩措施，将按建设项目缴纳保证金变更为按企业资质缴纳，引入银行、保险保函等形式实现工资保证金担保，切实减轻企业负担。

三是制定清单管理。制定工程项目根治欠薪主体任务清单管理机制，通过签订政府性投资项目主管单位、业主单位任务责任清单压紧压实工作，实行施工总承包单位、监理单位责任和任务清单告知。制定领导小组工作规则和会商制度，不定期调度工作机制推进，定期开展督查检查，不断推进政府投资工程项目源头监管，推动工程建设项目六项长效机制落实。